«Парламент КБР может стать площадкой для обсуждения острых тем, волнующих общество», - заявил спикер Ануар Чеченов, открывая работу «круглого стола», который в минувшую среду состоялся в законодательном собрании республики по инициативе Комитета по делам молодежи, общественных объединений и СМИ и Общественной палаты республики. Его участники – депутаты, члены Правительства, представители муниципалитетов говорили о роли общественных организаций и объединений в формировании гражданского общества.

Доктор наук, профессор кафедры философии КБГУ, координатор Общественно-консультативного совета при Президенте КБР Хажисмель Тхагапсоев напомнил, что главные функции гражданского общества - удовлетворение неполитических интересов, контроль за деятельностью власти, соблюдением законов, формирование высокой гражданской культуры. В России пока слабо организовано взаимодействие с властью, нет механизмов сотрудничества с бизнесом. Эти же черты присущи и гражданскому обществу в КБР, где не проходят массовые гражданские акции против терроризма.

Хажисмель Тхагапсоев отметил, что необходимы популяризация и поддержка лидеров, а традиционно в России активными членами гражданского общества были писатели, к примеру, Лев Толстой, Александр Солженицын.
Председатель Кабардино-Балкарского фонда культуры Владимир Вороков попросил назвать хотя бы одного лидера современного гражданского общества, а заместитель председателя Общественной палаты КБР Жамал Аттаев обратил внимание, что сегодня только журналисты оперативно реагируют на различные процессы, происходящие в обществе. Но их поиски активных лидеров гражданского общества не увенчиваются успехом.

Министр по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи КБР Борис Паштов сообщил, что в КБР зарегистрировано 776 организаций, в том числе и «спящие», которые регистрируются из года в год, но общественной деятельностью не занимаются. Некоммерческие организации работают по таким социально значимым направлениям, как духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, оказание помощи людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, инвалидам, пропаганда здорового образа жизни, развитие творческой и социальной активности граждан, института семьи и материнства, охрана окружающей среды, развитие добровольческой инициативы, сохранение и распространение межкультурных ценностей, благотворительность и миротворчество. Вклад общественных организаций в ВВП России равен 0,5 процента, а вклад общественных организаций в ВРП КБР – 72 млн. рублей (0,14 процента). При том, что из республиканского бюджета на поддержку общественных организаций выделяется около семи млн. рублей.
«Чем активнее общественные объединения защищают права граждан, тем выше уровень развития гражданского общества и тем ближе мы к понятию «правовое государство», - заметила доктор наук, профессор, заместитель председателя Общественной палаты КБР Людмила Федченко. Для информации об уровне развития гражданского общества предложено провести социологическое исследование, необходимо отслеживать болевые точки, волнующие население, создать Дом дружбы народов.

Уполномоченный по правам человека в КБР Борис Зумакулов отметил, что во всех районах и городах республики утверждены уполномоченные представители, которые в муниципалитетах принимают граждан и рассматривают их обращения. Говорилось о правовой неграмотности и способе ее ликвидации посредством целевой программы «Правовое просвещение населения КБР на 2010-2015 годы», проект которой разработан.

Заместитель министра образования и науки КБР Лидия Дорохина сообщила, что во всех районах основными общественными институтами управления образовательных учреждений являются советы, родительские комитеты и органы ученического самоуправления. Жамал Аттаев поинтересовался, как контролируют эти общественные организации процедуру проведения ЕГЭ, выявлены ли нарушения? Лидия Дорохина ответила, что двери на пунктах проведения ЕГЭ открыты для представителей общественных организаций, изъявивших желание быть наблюдателями на экзамене. Фактом нарушения является наличие мобильной связи у детей.
Вице-спикер Парламента КБР Татьяна Саенко попросила рассказать о работе Общественного совета, созданного при МОН КБР. Лидия Дорохина обещала ознакомиться с этой информацией.

Площадкой для диалога между членами муниципального сообщества назвал ассоциацию «Совет муниципальных образований КБР» ее исполнительный директор Николай Маслов. Организация, объединяющая 132 муниципальных образования, развивает побратимское движение между соседними регионами. Сегодня муниципалы Кабардино-Балкарии дружат с жителями Ростовской, Волгоградской, Мурманской областей, Краснодарского и Ставропольского краев.

По словам председателя Кабардино-Балкарского общественного правозащитного центра Валерия Хатажукова, гражданское общество в республике развивается слабо: «Никто не занимается анализом ситуации, происходящей сегодня в молодежной среде».

О том, что наличие или отсутствие общественных организаций не свидетельствует об активности населения, говорил Михаил Самохин, настоятель Храма Архистратига Михаила, назвав гражданское общество союзом неравнодушных людей.

Проректор филиала Северо-Кавказской академии государственной службы Людмила Тхабисимова выразила надежду на создание в республике полноценного гражданского общества, потому что у нас немало неравнодушных людей, и привела в пример членов Парламента КБР, которые на своих мероприятиях всегда поднимают острые темы.

Член Общественно-консультативного совета при Председателе Парламента КБР Нина Емузова, давая оценку деятельности молодежных парламента и правительства республики, отметила, что в ней нет свежести взгляда и молодого задора, так как при организации любого мероприятия их члены обращаются не к своим сверстникам в районах и городах, а к членам «взрослого» Правительства и главам местных администраций.

Глава администрации Прохладенского района Иван Гертер напомнил, что комсомольские вожаки активно шли в молодежную среду, поэтому их работа была эффективной. Член комиссии молодежной палаты при Парламенте КБР по культуре и СМИ Арсен Кайгермазов заметил, что в муниципалитетах не создано союзов молодежи, поэтому работать с молодыми людьми сложно.
Участники «круглого стола» выработали рекомендации, в том числе общественным организациям КБР, которым необходимо пропагандировать идеи общероссийского единства, духовного, межнационального и межконфессионального согласия с учетом традиций и культуры народов, населяющих государство.

Работу «круглого стола», в котором участвовал заместитель начальника отдела аналитического управления аппарата Совета Федерации РФ Игорь Бочариников, вела председатель комитета Парламента КБР по делам молодежи, общественных объединений и СМИ Татьяна Хашхожева.

Светлана Шамакина